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煤电运一体化经营成为煤炭业出路

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据了解,《意见》提出将在煤矿企业的兼并重组过程中,鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与。进一步提升技术装备水平,兼并重组改变散乱难题。
       日前,国务院办公厅转发了国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》。中国煤炭市场营销专家李朝林在谈到《意见》时做出上述评价。他认为,《意见》出台的战略意义已经非常明确,就是要把煤炭行业做大做强,通过行政和市场手段的结合,坚定地加快推进煤矿企业的兼并重组。
目前,全国各类煤矿企业多达1.12万个,企业年均产能不足30万吨,普遍存在产业集中度低、技术落后、煤炭资源回采率低、资源浪费和环境污染等问题。由于煤矿企业的散、小等特点,使得资源生产管理十分复杂,而在监管困难的情况下,煤炭资源的大量浪费也屡屡发生。     “一些缺少监督管理的煤矿企业,对劣质小块煤炭资源不屑一顾,造成了资源的严重浪费。”李朝林说,“煤矿企业的兼并重组是必然的,兼并重组有利于加强行业管理,同时更有利于资源的合理开采和使用”。   据介绍,我国煤矿自然灾害多,煤矿生产属于高危作业,为此煤矿企业必须坚持安全发展的理念,把煤矿工人的生命摆在各项工作的首要位置。通过兼并重组改变过去煤矿企业散、小、乱的难题,政府相关部门会加强煤矿安全生产的管理与监督,进一步完善煤矿安全监督管理的体制和机制。这是对职工负责,对企业负责,对国家负责的最好体现。        《意见》提出,今后在兼并重组过程中,要充分发挥市场机制作用、依法整合资源、减少不必要的行政干预,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体。现在会有一些声音认为,推进兼并重组,会使得煤矿企业中国有企业越来越多,但实际上,只要民营企业能够达到一定的规模,同样是兼并重组的主体。     而中国煤炭工业协会专家则进一步指出,有利于强化煤炭行业的宏观调控,增强国家对煤炭的控制力,确立煤炭在一次能源中的基础地位,以市场为导向对煤炭企业进行整合重组,有利于增强国有大型煤炭企业的核心竞争力,提升煤炭工业的整体素质,保障煤炭的长期供应稳定。
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